Международная Организация Труда (МОТ, англ. International Labour Organization, ILO) — специализированное учреждение системы ООН, международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений, ставит целью продвижение принципов социальной справедливости, международно-признанных прав человека и прав в сфере труда.
С 1920 года штаб-квартира Организации — Международное бюро труда, находится в Женеве. В Москве находится офис Субрегионального бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии.
МОТ строится на принципе ее Устава, который гласит, что всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости.
МОТ внесла непосредственный вклад в такие достижения индустриального общества, как восьмичасовой рабочий день, охрана материнства, законодательство по детскому труду, а также ряд положений о безопасности труда и мирных трудовых отношениях.
МОТ является международным учреждением, дающим возможность работать над подобными проблемами, находить их решение и в конечном итоге улучшать условия труда повсюду в мире. Ни одна страна или отрасль промышленности не смогла бы добиваться этого без подобных же одновременных шагов со стороны своих конкурентов.
2. История создания
МОТ возникла в 1919 году в качестве структурного подразделения Лиги Наций в соответствии с Версальским мирным договором. В Создании МОТ воплотилось стремление к социальным переменам после Первой мировой войны и убежденность в том, что любые реформы необходимо проводить на международной основе. Первый генеральный директор и один из основных инициаторов создания — французский политический деятель Альбер Тома.
В 1940 году в связи со Второй мировой войной штаб-квартира МОТ временно переносится в Монреаль, Канада. Благодаря этому была сохранена непрерывность деятельности Организации.
В 1944 году Международная конференция труда в Филадельфии определила задачи МОТ в послевоенное время. После второй мировой войны в Филадельфийской декларации МОТ вновь подтвердила свои основные цели и дополнила их. Декларация предвосхищала нарастание в послевоенный период стремления к национальной независимости и закладывала основы крупномасштабного технического сотрудничества с развивающимся миром. В 1945 году МОТ возвратилась в Женеву.
В 1946 году МОТ стала первым специализированным учреждением образованной незадолго до этого Организации Объединенных Наций. В 1969 году, в 50-ю годовщину своего образования, МОТ была удостоена нобелевской премии мира.
Международные отношения в современной России
... типа: отношения соперничества и отношения сотрудничества. Международная или мировая политика является ядром международных отношений. Мировой политикой называют процессы выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества. В современной мировой ...
Причины образования МОТ:
1. Политическая причина. Первым поводом для создания МОТ послужили революции в России и ряде других Европейских стран. В целях разрешения возникающих в обществе противоречий взрывным, насильственным, революционным путем организаторы МОТ решили создать международную организацию, призванную всемирно содействовать социальному прогрессу, установлению и поддержанию социального мира между различными слоями общества, способствовать разрешению возникающих социальных проблем эволюционным мирным путем.
2. Социальная причина. Тяжелыми и неприемлемыми были условия труда и жизни трудящихся. Они подвергались жестокой эксплуатации, их социальная защита практически отсутствовала. Социальное развитие значительно отставало от экономического, что тормозило развитие общества.
3. Экономическая причина. Стремление отдельных стран к улучшению положения трудящихся вызывало увеличение затрат, рост себестоимости продукции, что затрудняло конкурентную борьбу и требовало решения социальных проблем в большинстве стран. В Преамбуле отмечается, что «непредоставление какой-либо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах».
3. Цели и задачи
У МОТ 4 основных стратегических цели:
1. Продвигать и проводить в жизнь основополагающие принципы и права в сфере труда;
2. Повышать благосостояние и улучшать условия труда людей;
3. Расширять возможности женщин и мужчин для получения достойной занятости;
4. Увеличивать охват и эффективность социального обеспечения для всех;
5. Содействовать социально-экономическому прогрессу;
6. Укреплять трипартизм и социальный диалог.
Исходя из этих целей основными задачами МОТ являются:
1. Разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем;
2. Разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций и контроль за их выполнением;
3. Помощь странам-участницам в решении проблем занятости, сокращения безработицы и регулирования миграции;
4. Защита прав человека (права на труд, на объединение, коллективные переговоры, защита от принудительного труда, дискриминации и т. п.);
5. Борьба с бедностью, за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения;
6. Содействие профессиональной подготовке и переподготовке работающих и безработных;
7. Разработка и осуществление программ в области улучшений условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды;
8. Содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений;
9. Разработка и осуществление мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов).
4. Методы работы
В своей работе МОТ использует различные методы. Из них можно выделить пять основных:
1. Разработка международной политики и программ, направленных на поддержку основных прав человека, улучшение условий труда и жизни, расширение возможностей занятости.
Преступление и наказание какие проблемы поднимаются в романе
... бы все-таки на осуществление своего жестокого плана. Проблемы в романе преступление и наказание аргументы для сочинения 15 3 огэ , Аргументы к сочинению ЕГЭ из романа «Преступление и наказание» Ф.М. Достоевский Аргументы для сочинения ЕГЭ «Преступление и наказание» Каковы последствия нарушений законов нравственности? Ощущение пустоты ...
Трипартизм
3. Принятие международных трудовых норм: конвенций и рекомендаций, подкрепленных уникальной системой контроля над их соблюдением. Нормы служат ориентиром для социальных органов при проведении такой политики в жизнь (нормотворческая деятельность);
4. Разработка крупномасштабных программ международного технического сотрудничества, которые разрабатываются и осуществляются при активном взаимодействии с национальными партнерами с целью помочь странам в решении социально-трудовых проблем и эффективной реализации этой политики;
5. Профессиональная подготовка и обучение, исследования и издательская деятельность в поддержку всех этих усилий.
5. Направления деятельности
В 1944 году Международная Конференция труда, состоявшаяся в Филадельфии, приняла Филадельфийскую декларацию. Декларация установила следующие принципы:
- Труд не является товаром;
- Свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса;
- Нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния;
— Все люди, независимо от расы, вероисповедания или пола, имеют право на осуществление своего материального благосостояния или и духовного развития в условиях свободы и уважения человеческого достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей.
На основе этих принципов Международной Организацией Труда ведутся работы в следующих направлениях.
Детский труд, Гендерное равенство, Занятость и доходы., Деятельность работодателей.
ВИЧ/СПИД.
Международные трудовые нормы, Трудовая миграция, Охрана труда, Деятельность трудящихся, Социальное обеспечение
6. Результаты деятельности
К числу основополагающих отнесены восемь конвенций МОТ. В них закреплены основные принципы правового регулирования труда. Это следующие конвенции.
Конвенция № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию»
Конвенция № 29 «Относительно принудительного или обязательного труда»
Конвенция № 105 «Об упразднении принудительного труда»
1. Средства политического воздействия или воспитания либо в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной либо экономической системе;
2. Метода мобилизации и использования рабочей силы в целях экономического развития;
3. Средства поддержания трудовой дисциплины;
4. Средства наказания за участие в забастовках;
5. Меры дискриминации по признакам расовой, социальной и национальной принадлежности или вероисповедания.
Конвенция № 111 «Относительно дискриминации в области труда и занятий»
Конвенция № 100 «Относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности» (1951 г.) требует от государств поощрения и обеспечения претворения в жизнь принципа равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности. Этот принцип может применяться путем национального законодательства, любой системы определения вознаграждения, установленной или признанной законодательством, коллективными договорами между предпринимателями и трудящимися, либо сочетания различных способов. Для этого также предусматривается принятие мер, способствующих объективной оценке выполняемой работы на основе затрачиваемого труда. Конвенция затрагивает вопрос основной заработной платы и других вознаграждений, предоставляемых прямо или косвенно в деньгах либо натуре предпринимателем трудящемуся в силу выполнения последним определенной работы. Она определяет равное вознаграждение за труд равной ценности как вознаграждение, определяемое без дискриминации по признакам пола.
Современные международные отношения
... (а их около 300), их внешнеполитическая деятельность составляют живую ткань международных отношений и связей, их структуру. Однако картина международных отношений была бы неполной, если не упомянуть ... с их функциональным значением определяют содержание международной деятельности, формируют облик современного мира.1 1 Поздняков З.А. Системный подход и международные отношения. М.: Инфра-М., 2008. С. ...
Конвенция № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу»
Конвенция № 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» (1999 г.) обязывает государства немедленно принять эффективные меры по запрету и искоренению наихудших форм детского труда. Целенаправленная деятельность МОТ в последние два десятилетия, а также принятие Декларации 1944 г. способствовали увеличению числа ратификаций указанных конвенций.
Еще четыре конвенции отнесены МОТ к числу приоритетных:
№ 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле»
№ 129 «Об инспекции труда в сельском хозяйстве»
№ 122 «О политике в области занятости»
№ 144 «О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм»
7. Организационная структура
Высшим органом МОТ является Международная конференция труда, на которой принимаются все акты МОТ. Делегатами Международной конференции являются по два представителя от правительства и по одному, соответственно, от наиболее представительных организаций работников и работодателей каждого государства-участника. Административный совет МОТ, также организованный на трёхсторонней основе, является исполнительным органом МОТ. Международное бюро труда выполняет функции секретариата МОТ.
Критика МОТ
Можно выделить три главных параметра эффективности деятельности МОТ: собственно международное нормотворчество, ратификации Конвенций и проблемы контроля за исполнением международных актов со стороны МОТ.
Процесс создания новых международных актов в сфере труда в последние десятилетия существенно замедлился по сравнению с более ранними периодами существования организации. Это объясняется не только «перепроизводством» актов, но и большей неоднородностью участников организации. Тем не менее, принятие Конвенций и Рекомендаций могло бы осуществляться более масштабно в том случае, если бы МОТ смогла систематизировать уже принятые Конвенции и Рекомендации, одновременно отменив утратившие силу и устаревшие акты. Кроме того, представляется, что смещение акцента на основополагающие принципы в сфере труда, закрепленные в восьми фундаментальных Конвенциях МОТ, хотя, конечно, и повышает контроль за соблюдением этих важнейших международных актов, но, с другой стороны, «отвлекает» саму организацию и страны — участницы от других, достаточно важных проблем.
Система оплаты труда работника социально-культурной сферы
... в учреждении локальными нормативными актами по оплате труда, к которым относятся положения об оплате труда, о стимулирующих и компенсационных выплатах, о премировании работников и иные документы. Федеральным учреждениям культуры ... специалистов и служащих" в отношении работников культуры, искусства и кинематографии (за исключением педагогов образовательных учреждений сферы культуры); - приказы ...
Проблемы ратификации принятых Конвенций помимо вопросов общественных традиций (в богатых странах Ближнего Востока) или откровенного игнорирования международных норм (в США), в большей степени обусловлены боязнью более бедных стран потерять рынки экспорта, открытые перед ними благодаря низким издержкам на трудовые ресурсы. Данное опасение может привести к достаточно плачевным результатам экономики этих стран в долгосрочной перспективе.
В том, что касается контроля со стороны МОТ за соблюдением принятых Конвенций , следует иметь в виду, что все процедуры контроля фактически базируются на добровольности, как принятия, так и исполнения государствами принятых на себя обязательств. Практически единственный рычаг организации по обеспечению исполнения положений ратифицированных Конвенций — убеждение и привлечение международного внимания к случаям особо злостных нарушений. С учетом того, что абсолютное большинство государств — участников МОТ допускает высокий уровень нарушений ратифицированных ими Конвенций, представляется, что этот рычаг должен использоваться МОТ более активно. Однако наибольший эффект в данном случае может быть достигнут не столько самой организацией, сколько самими государствами-участниками, в том числе путем оказания давления на страны — нарушители международных Конвенций в сфере труда.
Список используемой литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://litfac.ru/referat/mejdunarodnaya-organizatsiya-truda-so-spiskom-literaturyi/
1. Буклет Международной Организации Труда, 2005,
2. Журнал «Трудовое право», 2008, «Эффективность деятельности МОТ: наднациональный уровень», Н.Л. Лютов.
