Таможенный союз представляет собой межгосударственное образование, предполагающее объединение территорий государств-участников, в пределах которых ликвидируются таможенные границы и таможенные барьеры, не применяются таможенные пошлины и административные ограничения во взаимной торговле, что обеспечивает свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы и способствует стабильности и росту национальных экономик.
Таможенный союз ЕАЭС (Евразийский экономический союз) — форма торгово-экономической интеграции Белоруссии, Казахстана, России, Армении и Киргизии, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера.
История Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана
Договор о создании экономического союза от 24 сентября 1993 г., разработанный в рамках СНГ, в качестве одного из этапов интеграции предусматривал построение таможенного союза.
Затем, в 1995 г., было заключено Соглашение о Таможенном союзе между РФ и Республикой Беларусь, к которому позже присоединились Казахстан и Киргизия. Участниками Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, подписанного 26 февраля 1999 г., стали Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, а с 2006 года — Узбекистан.
На неформальном саммите 16 августа 2006 г. главы государств приняли решение о формировании таможенного союза. Через год, 6 октября 2007 г., на саммите ЕврАзЭС был одобрен и подписан пакет документов, положивших начало созданию правовой базы Таможенного союза (договоры о создании Единой таможенной территории и формировании Таможенного союза, о Комиссии таможенного союза и т.д.) Кроме того, утвержден План действий по формированию таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.
В 1995 г. руководители Казахстана, России, Белоруссии, а чуть позже Киргизии, Узбекистана и Таджикистана, подписали первый договор о создании Таможенного союза, который впоследствии трансформировался в ЕврАзЭС.
6 октября 2007 г. в Душанбе Белоруссией, Казахстаном и Россией подписан Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза.
В 2009 г. на уровне глав государств и правительств были приняты и ратифицированы около 40 международных договоров, составивших основу Таможенного союза.
28 ноября 2009 г. в Минске прошла встреча Д. А. Медведева, А. Г. Лукашенко и Н. А. Назарбаева по созданию на территории России, Белоруссии и Казахстана с 1 января 2010 г. единого таможенного пространства.
Ассамблея народов Казахстана
... своей работе «Костанайская областная Ассамблея народов Казахстана: история создания и становления», Костанай, 2006 г. представил историю создания и деятельности Костанайской областной Ассамблеи народов Казахстана и областных национально-культурных ... ирредентой, т.е. проживают на сопредельных с Казахстаном землях, оторванных от него и присоединенных к России, Китаю и Узбекистану в разные исторические ...
В январе 2010 г. вступил в силу Единый таможенный тариф трёх стран.
Весной 2010 г. между руководителями стран-участников наметились разногласия, и 28 мая председатель правительства России В. В. Путин объявил о том, что Таможенный союз может начать функционирование без участия Белоруссии.
С июля на территории государств-членов ТС (включая Белоруссию) вступил в силу единый Таможенный кодекс.
1 апреля 2011 г. на границе России и Белоруссии был отменён транспортный контроль. Его перенесли на внешний контур границ Таможенного союза.
1 июля 2011 г. весь таможенный контроль также был вынесен на внешний контур границ Таможенного союза. На внутренних границах был сохранён пограничный и миграционный контроль.
Состав. Страны-участники Таможенного союза:
Казахстан — с 1 июля 2010 года
Россия — с 1 июля 2010 года
Белоруссия — с 6 июля 2010 года
Армения — с 10 октября 2014 года
Киргизия — с 8 мая 2015 года
Кандидаты:
Таджикистан объявил о намерении вступить (26 сентября 2012 года)
Сирия объявила о намерении вступить (20 октября 2013 года)
Тунис объявил о намерении присоединиться к союзу (14 января 2015)
Основными задачами государств в таможенном союзе являются:
- создание единой таможенной территории в границах объединившихся стран;
- введение режима, не допускающего тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле, за исключением случаев, оговоренных специальными нормативными актами;
- полная отмена таможенного контроля на внутренних границах стран-участниц;
- использование однотипных механизмов регулирования экономики и торговли, базирующихся на универсальных рыночных принципах хозяйствования и гармонизированном экономическом законодательстве;
- функционирование единых органов управления таможенного союза.
По внешней границе в торговых отношениях со странами, не входящими в таможенный союз, предполагается:
- применение общего таможенного тарифа;
- использование единых мер нетарифного регулирования;
- проведение единой таможенной политики и применение единых таможенных режимов.
Внутренние конфликты:
25 ноября 2014 Россия запретила почти весь объём импорта белорусского мяса в Россию — около 400 тысяч тонн. Одновременно российская сторона объявила об ужесточении контроля товаров, пересекающих белорусскую границу, несмотря на то, что в Таможенном союзе формально действуют упрощенные правила перевозки грузов.
Наблюдатели отмечают, что механизм Таможенного союза и механизм реэкспорта в Россию запрещенных товаров из Европы очень хорошо сочетаются.
2 декабря 2014 г. Президент Белоруссии А. Г. Лукашенко выразил возмущение таможенными запретами со стороны России. Лукашенко также назвал запрет транзита товаров из Европы через Белоруссию «нарушением всех норм международного права». Наблюдатели также отмечают, что в соглашении о ратификации Евразийского союза есть оговорка, по которой Белоруссия может не соблюдать договор, если Россия не снимет ограничения в торговле и перемещении товаров.
1 января 2015 года в нарушение договора, Белоруссия вернула пограничный контроль на российской границе. Белорусские власти заявили о планах отказаться от рубля в расчетах с Россией и вернуться к долларам США. По мнению российских экспертов, такое развитие событий может поставить региональную интеграцию под удар.
Физиократы в России (Экономические воззрения М.В. Ломоносова и А.Н. Радищева)
... науки и учебной дисциплины. Основой экономических воззрений Ломоносова стало видение России как самобытного ... царствования Елизаветы Петровны отмену внутренних таможенных пошлин. М.В.Ломоносов выступал за активное ... в 30-е годы XX в. в Советском Союзе была осуществлена ... товаров, их количественной и качественной характеристиках, перевозках ценах и др. М.В.Ломоносова признают основоположником экономической ...
Единое экономическое пространство Таможенного союза:
18 ноября 2011 г. президенты России, Белоруссии и Казахстана подписали документы следующего этапа интеграции:
1) Декларация о евразийской экономической интеграции;
2) Договор о Евразийской экономической комиссии;
3) Регламент работы Евразийской экономической комиссии.
В Декларации о евразийской экономической интеграции заявляется о переходе с 1 января 2012 года к следующему этапу интеграционного строительства — Единому экономическому пространству, основанному на нормах и принципах Всемирной торговой организации.
Руководящие органы:
Высший Евразийский экономический совет — орган, состоящий из глав государств и глав правительств, которому подчинена Евразийская экономическая комиссия.
Евразийская экономическая комиссия — постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Евразийского экономического союза. ЕЭК была создана решением президентов РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан и функционирует на основе Договоров от 18 ноября 2011 г. «О Евразийской экономической комиссии» и «О регламенте работы Евразийской экономической комиссии». Имеет статус наднационального органа управления, подчинённого Высшему Евразийскому экономическому совету.
Совет комиссии состоит из вице-премьеров правительств и осуществляет общее регулирование интеграционными процессами в Таможенном союзе и формируемом Едином экономическом пространстве.
Коллегия комиссии — основной рабочий орган, куда все страны делегируют своих представителей в статусе международных независимых чиновников. Он должен вырабатывать предложения в сфере дальнейшей интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. таможенный союз договор
Положительные стороны Таможенного союза:
Создание таможенного союза по сравнению с зоной свободной торговли предоставляет субъектам хозяйствования, происходящим из государств-участников, следующие преимущества:
- снижение расходов на создание, переработку, перемещение, транспортировку товаров в пределах территории таможенного союза;
- уменьшение временных и финансовых затрат, связанных с административными ограничениями и барьерами;
- сокращение количества таможенных процедур, которые необходимо проходить для ввоза товаров из третьих стран;
- открытие новых рынков сбыта;
- упрощение таможенного законодательства в силу его унификации.
Критика.
Распад Советского Союза
... а так же некоторые другие проблемы советской государственности. «Распад СССР» 1. Августовские события 1991 г. и их оценка. А ... время первого этапа подписания нового союзного договора, превращающего СССР в конфедерацию — Союз Суверенных Государств. 20 августа договор должны были ... ГКЧП, потребовать от Горбачёва подписать соответствующие указы или уйти в отставку и передать полномочия вице-президенту ...
Часть критических комментариев в адрес Таможенного союза сводится к плохой проработке условий торговли и сертификации товаров, навязывании Россией Белоруссии и Казахстану условий ВТО, а также в «несправедливом», по мнению некоторых экспертов, распределении доходов и поступлений между участниками. В то же время объективных исследований, доказывающих, что Таможенный союз является невыгодным проектом для его нынешних участников и потенциальных членов, нет, а целый ряд исследований последовательно указывает на то, что Таможенный союз, так или иначе, выгоден его членам в силу идеологических причин.
Существует мнение о том, что ТС является искусственным формированием, основанным не на экономике, а на идеологии. Так, по мнению политолога В. Б. Пастухова: «Таможенный союз, […] является искусственным и нежизнеспособным политическим образованием. Это не реальный союз, а фантом, идеологическая игрушка для внутрироссийского потребления, в которую понуждают играть соседей. … Евразийская конструкция живёт постольку, поскольку Россия её спонсирует».
